Аудит кадровой документации подходил к концу.
- Ну вот, теперь я за вас почти спокоен. - Заключил юрист. - А почему я нигде не увидел подписи работников, подтверждающие ознакомление с локальными нормативными актами?
- Они у нас в отдельном журнале расписываются, я покажу.
- Заводить отдельный журнал, конечно, не запрещено. Также как и делать соответствующую отметку в трудовом договоре. Но если у вас дойдет до суда, и работник заявит, что знакомился он совсем с другим документом, нежели тот, что вы показываете в суде, доказать обратное будет крайне сложно.
- А зачем работнику это надо?
- Ради денег, восстановления на работе. А бывают люди с отклонениями в поведении или профессиональные сутяги.
- Никогда с таким не сталкивалась…
- И не надо! Достаточно того, что я с ними сталкиваюсь. Увольняют, например, лодыря, регулярно не выполняющего должностные обязанности, а он - в суд с требованием восстановить на работе, оплатить время вынужденного прогула, выплатить компенсацию… Потому что при поступлении на работу его знакомили совершенно с другой должностной инструкцией, а эту изменили специально, чтобы его выгнать…
- Ну, почему. При нынешнем уровне техники не так сложно подделать документы со всеми подписями и печатями.
- Но есть же экспертиза!
- Есть. Но она стоит денег, а перед этим еще нужно убедить суд в ее необходимости. А суды у нас исходят из презумпции вины работодателя пред работником.
- Как?! Я думала, суд подходит непредвзято, исследует все материалы, а потом…
- Еще как предвзято. Поэтому все документы должны быть сделаны и-де-аль-но. - Юрист даже палец поднял. - И я вам настоятельно рекомендую к каждому документу, с которым знакомите работника, прикрепить листы ознакомления, прошить их вместе со всем документом, пронумеровать все страницы, и тогда вас никто ни в чем необоснованно обвинить не сможет.
Шпаргалка
Трудовой кодекс требует только знакомить работников с локальными нормативными актами под роспись (ст. , , ТК). Исключение - дистанционные работники при наличии у них усиленной квалифицированной цифровой подписи, если такой порядок прописан в ЛНА организации (ст. 312.1 ТК ). Также следует установить в ЛНА организации порядок ознакомления с ними не дистанционных работников.
Таким образом, трудовой инспектор вправе наказать только за отсутствие подписи работника, подтверждающей его ознакомление с ЛНА, или несвоевременное ознакомление с документом. Например, трудовой договор заключен 20.06.2017, а ознакомился с ПВТР сотрудник 23.06.
При обмене электронными документами работодатель больше защищен от недобросовестных действий работника. В настоящее время Минэкономразвития подготовлен законопроект, позволяющий использовать электронные подписи со всеми категориями работников (а не только дистанционными, как это возможно сейчас). Будет ли он принят, и в каком виде, покажет время.
В предыдущем номере речь шла о процедуре согласования проекта документа с заинтересованными должностными лицами: виды согласования, случаи, когда оно необходимо, порядок учета замечаний и дополнений, вносимых специалистами в первоначальный вариант. Кроме визы согласования в делопроизводственной практике часто применяется и так называемая виза ознакомления, которая служит письменным подтверждением факта доведения содержания документа до сведения работника.
Письменное подтверждение того факта, что работник ознакомлен с тем или иным документом, необходимо работодателю для контроля исполнения отдельных поручений, а в некоторых случаях, предусмотренных трудовым законодательством, – для доказательства соблюдения работодателем письменной формы уведомления или предупреждения работника, для подтверждения соблюдения работодателем отдельных процедур (например процедуры привлечения работника к дисциплинарной или материальной ответственности, увольнения по тому или иному основанию и т. д.).
Виза ознакомления
Необходимость оформления визы ознакомления возникает также при поступлении документа из другой организации, если с его содержанием должны ознакомиться должностные лица в соответствии со своим служебным положением и должностными обязанностями. Для организации качественного и своевременного выполнения внутренних распоряжений с содержанием документа (приказа, распоряжения и др.) должны быть ознакомлены работники, ответственные за его исполнение.
В некоторых случаях возникает необходимость ознакомить с содержанием документа (внутреннего или поступившего) нескольких или всех работников организации (например о введении новых норм труда работники должны быть извещены не позднее чем за два месяца до их введения в соответствии с положениями ч. 2 ст. 162 ТК РФ).
Виза ознакомления проставляется на официальном документе, т. е. уже подписанном, утвержденном и вступившем в действие.
Работники, ознакомившись с содержанием документа, оформляют визу ознакомления, которая начинается словами: «С приказом (должностной инструкцией, положением, протоколом, актом и т. д.) ознакомлен», включает личную подпись работника, ее расшифровку (инициалы, фамилия) и дату ознакомления. Например:
При необходимости виза ознакомления может включать наименование должности работника. Например:
Особенностью оформления визы ознакомления работника с приказом по личному составу, разработанному по унифицированной форме, является отсутствие в ней такого элемента, как наименование должности, так как оно указывается в тексте приказа. Располагается виза ознакомления работника с приказом по личному составу ниже подписи руководителя организации.
Например, в приказе о приеме работника на работу (унифицированная форма № Т-1, утв. постановлением Госкомстата России от 05.01.04 № 1) виза ознакомления работника оформляется следующим образом:
Если с документом необходимо ознакомить большое число работников, допускается прилагать к нему отдельный лист для оформления всех необходимых виз ознакомления (лист ознакомления).
Например, лист ознакомления работников организации с Правилами внутреннего трудового распорядка может оформляться в табличной форме и прилагаться к документу.
Для оформления виз ознакомления работников организации с локальными нормативными актами работодателя могут применяться специальные учетные формы. В этом случае работники после ознакомления с содержанием того или иного документа оформляют визу ознакомления не на самом документе и не в приложении к нему, а в отдельной форме. Например:
Прием на работу
Специальные правила ознакомления работников с документами работодателя предусмотрены трудовым законодательством для приема на работу. Так, в соответствии с ч. 3 ст. 68 ТК РФ до подписания трудового договора работодатель обязан ознакомить лицо, поступающее на работу, с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором. Закон не устанавливает форму и порядок ознакомления работника с необходимыми документами работодателя. Установлены только два основных требования: ознакомление должно производиться под роспись и до момента подписания трудового договора.
Такое письменное ознакомление с документами до подписания договора может производиться указанными выше способами (оформление виз ознакомления в приложениях к документам или в специальных учетных формах). Для соблюдения указанного требования ч. 3 ст. 68 ТК РФ можно предложить и такой вариант оформления: составить перечень документов, с которыми должен быть ознакомлен работник, довести до его сведения каждый документ, оформить визы ознакомления с каждым документом. В дальнейшем оформленный перечень приложить к трудовому договору, заключенному с работником, указав (от руки) дату и номер договора.
В некоторых случаях работник должен не только ознакомиться с содержанием документа, но и получить экземпляр на руки. Так, в силу требований ч. 1 ст. 67 ТК РФ получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться его подписью на экземпляре, хранящемся у работодателя. На практике работодатели нередко вручают работникам копии уведомлений об изменении условий труда, извещений о времени начала отпуска, предложений о переводе на другую работу, предупреждений о предстоящем увольнении и других документов. В таких ситуациях виза ознакомления, проставляемая на экземпляре, хранящемся у работодателя, дополняется записью о том, что работник получил экземпляр документа. Например:
Должностная инструкция
Особая ситуация возникает с должностными инструкциями работников. Если для должности, на которую принимается работник, разработана должностная инструкция, то при приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись в т. ч. и с должностной инструкцией. Визы ознакомления могут быть расположены на последнем листе документа, таких виз на одной инструкции может быть несколько – в зависимости от числа работников, занимающих данную должность.
Поскольку каждый работник непосредственно отвечает за выполнение требований должностной инструкции, необходимо после ознакомления передать ему заверенную копию этого документа. Хотя это и не предусмотрено нормативными актами, но выработано практикой и, на наш взгляд, оправданно. В этом случае работник не сможет сослаться на то, что не запомнил содержание. Проверяющие инстанции или суд (в случае возникновения трудового спора) не смогут предъявить работодателю претензии, что содержание должностной инструкции не доведено до сведения работника.
Факт получения работником экземпляра документа желательно подтвердить письменно, дополнив визу ознакомления словами: «Экземпляр должностной инструкции получил».
В заключение заметим: в случаях, когда работодатель обязан ознакомить работника под роспись с тем или иным документом, а работник отказывается от такого ознакомления и не оформляет визу ознакомления на экземпляре, хранящемся у работодателя, целесообразно составить соответствующий акт. В отдельных случаях (например при отказе работника от ознакомления под роспись с приказом о применении дисциплинарного взыскания) составление такого акта прямо предусмотрено трудовым законодательством.
В акте необходимо указать, что работнику было предложено под роспись ознакомиться с документом, однако он от такого ознакомления отказался, и документ был зачитан работнику вслух. На документе, с которым работник отказался ознакомиться под роспись, ниже места, заготовленного для оформления визы ознакомления, производится соответствующая запись со ссылкой на оформленный акт.
Например, в случае когда работник отказался ознакомиться с приказом об увольнении по основанию, предусмотренному п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, если имеется дисциплинарное взыскание), запись оформляется следующим образом:
Письмо-подтверждение – одна из разновидностей деловой корреспонденции. Являясь вариантом информационных посланий, оно применяется в самых разных ситуациях и имеет достаточно большое распространение.
ФАЙЛЫ
В каких случаях используется письмо-подтверждение
С помощью письма-подтверждения одна из сторон может уведомить другую о следующем:
- своем согласии на заключение договора;
- рассмотрении какого-либо вопроса;
- принятии решения;
- получении документов, товара, денег и т.д.
Иными словами, поводом для составления такого рода писем в повседневной практике коммерческих компаний находится немало.
Зачем писать письмо
Этот вопрос вполне резонен, особенно учитывая многообразие форм современных коммуникаций. В принципе, любой вопрос можно решить по телефону, при помощи скайпа или даже социальных сетей. Зачем же писать письмо?
Составленное в письменной форме послание обретает доказательную силу.
В некоторых случаях оно может стать аналогом или, например, акта о получении товара и т.п. (при этом ни в коем случае не заменяя данные документы, а дополняя их).
Кроме того, такие письма помогают наладить деловые контакты, формируют в отношениях между организациями доверительную атмосферу, укрепляют лояльность и подчеркивают особое отношение к адресату.
Непосредственный составитель
В организациях обязанность по составлению писем-подтверждений обычно лежит на специалисте/руководителе отдела, в ведении которого находится тот или иной решаемый вопрос, а также на секретаре, кадровике или юристе.
Вне зависимости от того, кто именно будет занят составлением документа, важно то, чтобы этот сотрудник имел четкое понимание того, как формировать подобные письма, соблюдал все нормы и требования деловой переписки.
Основные особенности формирования письма
Если вам понадобилось известить контрагента о подтверждении какого-либо факта с вашей стороны, рекомендуем внимательно прочитать приведенные ниже советы и посмотреть образец документа.
Прежде всего, скажем о том, что письмо-подтверждение не имеет унифицированной формы, так что вы можете составить его в произвольной форме или, если у вас в компании применяется какой-то собственный шаблон данного документа – по его образцу.
Письмо допускается писать от руки (но в современном мире этот вариант не имеет широкого распространения) или печатать на компьютере. Для письма подойдет и обыкновенный лист бумаги любого удобного формата (лучше А4) и фирменный бланк компании (второй вариант придаст документу большую солидность).
При написании письма нужно учитывать несколько немаловажных моментов:
- все денежные суммы нужно вносить в него цифрами и прописью;
- даты писать в формате «число-месяц-год»;
- документы указывать с датой их составления и номером.
Если к письму прикладываются какие-то дополнительные бумаги (фото-, видео-материалы), их наличие также нужно отметить в тексте письма отдельным пунктом.
Письмо обязательно должно быть подписано отправителем (лицом, от имени которого оно пишется) и руководителем компании, а если организация применяет в своей деятельности штемпельные изделия для визирования бумаг (т.е. печати или штампы), то письмо можно удостоверить с их помощью.
Экземпляр у письма-подтверждения обычно один – оригинальный, который и регистрируется в журнале исходящей документации.
Как составить письмо-подтверждение
Текст письма должен содержать в себе ряд стандартных данных:
- информацию об отправителе (наименование организации, ее адрес, телефон, электронную почту);
- сведения об адресате (сюда достаточно внести название компании, ее адрес, должность и ФИО руководителя или иного работника, которому направляется послание);
- номер письма (в соответствии с журналом исходящей корреспонденции) и дата его составления.
Затем посередине строки пишется название документа и обращение к конкретному должностному лицу (его начинайте со слова «Уважаемый», затем – имя-отчество).
После этого идет основная часть. Сюда вносится информация о том, что именно вы ходите подтвердить:
- если речь идет о сотрудничестве, нужно указать, чего именно оно касается;
- если о договорах и проектах – сюда надо вписать их наименование, номер, дату и другие идентификационные характеристики;
- когда подтверждение касается приема каких-то товарно-материальных ценностей, груза, посылок или денежных средств, желательно кроме даты получения указать и документы, которыми они сопровождались.
В общем, чем подробнее будет описана эта часть письма, тем лучше.
При необходимости письмо можно подкрепить ссылками на законы, подзаконные акты, постановления правительства, если они имеют прямое отношение к рассматриваемому в письме вопросу.
В завершение письма, в зависимости от целей его написания, можно высказать пожелание, просьбу, вопрос или сделать интересное предложение.
Как отправить письмо
Способов отправки письма-подтверждения несколько:
- Достаточно надежный и простой – переправить послание через обычную почту заказным письмом с уведомлением о вручении. Почему именно так? Этот путь дает возможность отправителю убедиться в том, что его послание доставлено до адресата, при этом минус здесь только один – даже в пределах одного населенного пункта письмо может идти несколько дней, а то и неделю.
- Если письмо написано в печатном виде, то его можно переслать через электронную почту (с запросом о подтверждении прочтения) или факс.
- Но самым эффективным считается использование двух вариантов одновременно: например, отправка копий письма через электронную и обычную почту.
Для обеспечения непрерывной работы на предприятии, руководство имеет возможность составлять и вводить локальные нормативные акты. Эти документы являются обязательными для выполнения всеми работниками, и будут однозначно регулировать отношения в какой-либо области - выдаче зарплаты, начислении премий, поездкам в командировки и другие. С каждым таким локальным актом сотрудник должен ознакомиться под роспись.
Это такие правовые документы, которые работодатель имеет возможность разрабатывать и использовать в границах своей компетенции.
Если производится , то он в обязательном порядке должен быть познакомлен с (когда такой имеется в компании), а также с другими нормативными актами, которые будут непосредственно касаться его будущей деятельности в компании.
Такого рода актами считаются:
- Правила, согласно которым производится обработка и хранение персональных сведений о всех работниках;
- Документы по охране труда (техника безопасности, правила, инструкции и т. д.);
- Должностная инструкция (если она есть);
- Иные локальные нормативные акты, ознакомление с которыми закреплено в коллективном договоре или других документах.
Важно! Факт ознакомления с документами должен быть зафиксирован росписью сотрудника. О том, как это сделать читайте ниже.
Ознакомление с должностной инструкцией
При , его необходимо знакомить с должностной инструкцией, относящейся к его будущей работе. В этом документе четко закреплены его конкретные задачи и обязанности, а также определена его ответственность перед работодателем.
Но при этом, если все эти сведения были ранее прописаны в трудовом соглашении между сотрудником и компанией, то должностную инструкцию допускается не оформлять.
Если же они не указаны в договоре, но и инструкции нет, то все же рекомендуется ее составить. При этом необходимо принимать во внимание, что обязанности, указанные в трудовом соглашении, не должны отличаться от тех, что прописаны в инструкции.
Внимание! Процесс оформления должностной инструкции не регулируется на законодательном уровне, поэтому компания сама для себя решает, какие разделы в нее войдут, и каким образом при необходимости будут вноситься изменения.
Однако Роструд в своей письме считает, что при создании документа необходимо все же учитываться положения ГОСТ Р 6.30-2003.
Нужно или ознакомить сотрудника со штатным расписанием?
Согласно трудовому законодательству, при приеме нового сотрудника необходимо обязательно знакомить с теми локальными актами, которые непосредственно затрагивают его трудовую деятельность.
Однако при этом нигде не указывается, что конкретно относится к таким документам. Из-за этого у работодателей часто возникает сложность - нужно ли ознакомить работника со штатным расписанием?
Этот документ применяется в компании для закрепления структуры фирмы, штатного состава и численности работающих. В него вносятся наименования действующих структурных подразделений, должностей, специальностей с обозначением необходимой квалификации, а также установленное количество единиц.
Отсюда следует, что просто фиксирует какое количество работников на какой должности должны работать в компании. Эти сведения не затрагивают основную деятельность работников.
Внимание! Значит, знакомить вновь принятых сотрудников с таким документом при оформлении не обязательно. Однако это придется сделать, если соответствующий пункт закреплен в или другом, вышестоящем локальном акте.
Как подтвердить, что сотрудника ознакомился с документами?
Подтверждением факта, что сотрудник был ознакомлен с локальным актом, является наличие его личной подписи. Ее можно проставить в следующих местах:
- Непосредственно на листе локального акта. Для этого в конце документа можно предусмотреть специальную таблицу с указанием фамилии, даты и подписи. Такой способ ознакомления вызывает наибольшее доверие у судов и контролирующих органов, поскольку не позволяет работодателю в дальнейшем подменить или дополнить документ в одностороннем порядке;
- Проставление подписи на отдельном листе ознакомления. Его можно заводить в отдельности на каждый нормативный акт, или же иметь единый для всех локальных документов компании. При этом важную роль играет графа с датой ознакомления, которая позволяет соотнести факт с определенной редакцией документа. В идеале, с работников необходимо также брать росписи при каждом внесении изменений в первоначальный документ;
- Ведение вместо отдельного листка специального журнала. Если листы должны быть пронумерованы и прошнурованы, а записи вносятся последовательно по каждому факту ознакомления;
- Внесение соответствующего пункта в трудовое соглашение. Особенностью этого момента является то, что в компании не предусмотрены отдельные журналы или листки, а работник, подписывая договор, одновременно делает отметку об ознакомлении с локальными актами. Во время судебных разбирательств такой способ признается правомерным и считается, что сотрудник принял на себя обязанности и ответственности, предусмотренные нормативными документами.